根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署，2025年3月28日至6月15日，省委第三巡视组对省文联党组进行了常规巡视。2025年7月14日，省委巡视组向省文联党组反馈了巡视意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡视整改情况予以公布。  

　　一、领导班子履行主体责任情况 

　　省文联党组坚决学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实省委关于巡视工作的部署要求，对照巡视反馈意见，高标准高质量推进巡视整改。 

　　（一）深挖思想根源，提高政治站位 

　　此次省委巡视，是对省文联党组和党员领导干部的一次全面系统的“政治体检”，是对省文联党组落实全面从严治党主体责任、推动文艺文联工作高质量发展的强力促进。巡视反馈的问题，客观精准、切中要害，切实反映出省文联党组存在的不足。省文联党组旗帜鲜明讲政治，牢牢把握政治巡视定位，通过对教育引导、规范管理、自身建设等方面进行深刻反思，深挖问题根源，持续深化对巡视整改工作重要性和紧迫性的认识，以彻底的自我革命精神全面推动问题整改，切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到整改的行动上。 

　　（二）加强组织领导，强化政治担当 

　　巡视意见反馈后，省文联党组迅速成立巡视整改工作领导小组，统筹推进具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题协同解决。党组以上率下，层层压实整改责任；党组书记任领导小组组长，切实履行巡视整改第一责任人责任，牵头抓总、靠前指挥、严格督导；党组成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作；机关各部室、所属各协会认真落实整改方案，形成上下联动、同题共答的整改工作格局。坚持从党组及党组成员改起，召开巡视整改专题民主生活会，针对巡视反馈问题，党组成员逐一对照检查，深入查摆不足，开展严肃认真的批评与自我批评，进一步统一思想认识，明确整改方向。 

　　（三）迅速整改落实，压实政治责任 

　　坚持系统推进，巡视整改工作领导小组召开会议8次，认真梳理、深入分析巡视反馈的问题，制定《省文联党组落实省委第三巡视组巡视省文联党组反馈意见的整改方案》。坚持务实管用，细化131条整改措施，明确责任领导、责任部门和整改时限，确保整改工作有序推进。坚持集中攻坚，紧密结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，建立工作台账，定期汇总、更新整改进展和完成情况，及时做好督促检查，严格按期推进，对需要进一步整改的实事求是不走过场，逐一明确要求，不等不拖，确保真改实改、改出成效。 

　　（四）巩固整改成果，提升政治能力 

　　坚持把整改落实作为加强政治建设的重要抓手，持续巩固拓展整改成效，推动政治能力提升与文艺工作提质深度融合。常态化开展政治理论学习，深化党组理论学习中心组学习会议、党支部“三会一课”、协会主席团学习，引导全体干部职工和广大文艺工作者不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全巡视整改长效机制，对整改过程中形成的好经验、好做法及时固化为制度规范，坚决防止问题反弹回潮。注重把政治能力提升体现在文艺实践中，组织开展丰富多彩的主题文艺实践活动，引导广大文艺工作者从时代发展中把握政治方向，创作出更多彰显主流价值、凝聚奋进力量的优秀作品，为辽宁振兴发展提供坚强思想保证和强大精神支撑。 

　　二、巡视整改落实情况 

　　（一）学习贯彻习近平文化思想有差距，文联工作的政治性、先进性、群众性凸显不够。一是团结引导文艺工作者听党话、跟党走。健全组织加强指导，在所属12个文艺家协会主席团建立临时党支部，制定印发《省文联所属各文艺家协会及业务主管社会组织主席团临时党支部党建工作指导意见（试行）》，按月印发党建工作安排，指导各文艺家协会按期开展组织生活，深化党的创新理论学习，加强党的建设。完善制度加强引导，组织完善协会个人会员入会细则，明确会员入会政治标准，坚持加强党的全面领导；结合各艺术门类特点，积极拓宽“文艺两新”入会渠道，常态化发展新文艺群体会员。加强教育强化引领，利用中国文联网络培训云平台举办2025年辽宁省文联所属各文艺家协会会员网络培训班，组织5197人参加培训，强化思想政治教育；每年对各文艺家协会上一年度新入会会员进行培训，实现新入会会员培训全覆盖，3年内实现会员应训尽训；制定印发《省文联所属各文艺家协会培训管理制度（试行）》，加强对所属文艺家协会教育培训的监督管理。多措并举团结“文艺两新”，加大对新文艺群体的联络协调力度，开展全省“文艺两新”工作调研，形成《加强对“文艺两新”团结引领的思考与研究》的调研报告，提出针对性工作举措；提高“文艺两新”扶持比例，2025年全省文联系统文艺创作生产专项资金扶持的“文艺两新”项目占扶持项目的28%；组织全省艺术系列（新文艺群体）中初级职称评审，省文联作为新文艺群体职称评审主渠道作用充分发挥。二是引导文艺工作者坚持“二为”方向。推进“深扎”常态化制度化，制定印发《辽宁省文联“深入生活 扎根人民”新时代文艺实践点建设工作办法（试行）》，结合“深入生活 扎根人民”新时代文艺实践点申报管理，推动文艺家深入生活、扎根人民，推动文艺项目与实践点的匹配对接。加强党的创新理论宣讲，调动各市、专业院团、高校和曲艺小剧场力量，采取集中展演和日常展演相结合的方式，以文艺形式开展宣讲演出活动30场，运用“辽宁文化云”网络平台推送宣讲作品及优秀曲艺节目，让党的创新理论走进基层、深入人心。加强群众性文艺活动品牌打造，策划开展音乐、舞蹈、书法、摄影等系列群众性文艺活动，持续开展“新春进基层 文艺助振兴”、“强基工程”文艺助力基层文明建设行动、“幸福瞬间”新时代文明实践文艺志愿服务成果展览、“绿叶对根的情意”辽宁省群众舞蹈展演等品牌活动，让群众在舞台上站C位、唱主角。三是引导文艺工作者追求德艺双馨。建立制度，召开辽宁省文联文艺工作者职业道德建设委员会全体会议，加强文艺界行风建设，维护健康的行业发展生态。健全组织体系，推动省各文艺家协会、各市文联成立职业道德建设委员会。规范会员管理，加强新入会会员的前置审核，明确会员退会机制。四是压实意识形态工作责任。严格落实意识形态工作责任制，成立省文联意识形态工作领导小组，明确领导小组及其成员工作职责，召开领导小组会议，研究部署省文联意识形态工作；加强培训，提升机关工作人员发现问题、处置突发情况的能力；严格执行辽宁省论坛活动审批备案程序及省文联相关管理办法，规范审批。五是压实统战工作责任。修订《辽宁省文联党组会议议事规则》《省文联党组讨论决定重大问题清单》，将统战工作纳入党组议事范围；制定《省文联党组落实统战工作主体责任清单》《省文联统战工作责任清单》，厘清工作责任，明确工作举措，做到统战工作与业务工作同部署、同落实。 

　　（二）主动融入振兴发展意识不够强，推动文艺文联工作高质量发展有差距。一是加强全省文艺文联工作统筹谋划。加强总体设计，制定《辽宁省文联“文化原创力”培育工程实施方案》，从精品创作、人才培养、创作扶持、文艺志愿等方面明确12项任务67项具体工作，为新时代辽宁文艺精品创作绘制路线图；做好长期谋划，研究工作举措，推动文艺事业不断发展。二是持续推动深化改革。对照《辽宁省文联深化改革实施方案》，常态化推进协会主席团成员、理事会理事年度履职工作，有序推动各文艺家协会成立专委会，不断加强对基层文艺工作者和基层文联组织的直接服务，推动省文联机关干部下基层制度化常态化。推动文艺家与基层社区、乡村文艺点位“结对子”，举办全省文联系统文艺骨干和管理干部培训班，加大对县（市、区）、乡镇（街道）文联文艺工作者的培训力度，推动基层文联工作水平提高。聘请法律顾问、邀请文艺法律志愿者，积极维护文艺工作者的名誉权、著作权、社会保障权等合法权益。持续推进“互联网+文联”“互联网+协会”的工作模式，畅通文艺工作者建言献策渠道，设立文艺工作者意见建议网上征集邮箱。三是多措并举推动打造精品力作。加强创作引导，所属各文艺家协会在创作谋划、扶持项目时，加强围绕新时代辽宁全面振兴等主题的引导。策划重大活动，举办“山海气象”辽宁美术书法精品展、“灵韵闾山”全国美术名家采风创作、“深蓝之美”第五届“绿叶对根的情意”辽宁省群众舞蹈展演等特色活动，深度融入全省重点工作部署，深化文体旅商融合发展。推动精品创作，2025年，《谭振山故事全集》、岫玉雕刻《水生世界》荣获第十七届中国民间文艺山花奖，2部作品在全国“村歌嘹亮”展演中获佳绩。加强项目扶持，研究制定科学合理的评选方案，2025年9个艺术门类18个项目、6个市获扶持。全力冲击奖项，推动省级文艺评奖12个艺术门类全覆盖，相关协会制定冲奖计划，积极备战，全力冲击国家级奖项。加强宣传推介，各文艺家协会在制定评奖方案时，同时制定宣传方案，通过举办展览、加强宣传、邀请参加活动、推荐参加演出等形式强化对获奖情况的宣传推介。 

　　（三）落实“两个责任”不到位，纵深推进全面从严治党仍需持续用力。一是切实履行主体责任。开展全面从严治党调研，成立以党组书记为组长的省文联2025年全面从严治党调研组，推动调研成果的即时转化，形成《省文联2025年全面从严治党调研报告》。传导以案促改压力，召开党组理论学习中心组学习会议，党组成员针对典型案例进行专题研讨、剖析整改，并将其作为巡视整改专题民主生活会对照检查材料中的典型案例进行分析。党组书记严格履行全面从严治党第一责任人职责，党组成员认真履行“一岗双责”，每半年，在党组会议上专题研究全面从严治党工作，党组成员汇报履行“一岗双责”情况，党组书记点评，对党组成员履行“一岗双责”提出具体要求。强化警示教育，召开警示教育会，对经费使用核销、违规吃喝整治等进行政策解读及教育培训；组织机关全体党员干部赴辽宁反腐倡廉展览馆参观学习，筑牢拒腐防变思想防线。提升履职能力，在配合纪检监察部门对相关问题进行调查处理及移交问题线索初核过程中，加强学习，提升主动发现问题的能力。二是有效落实监督责任。强化政治监督，驻部纪检监察组通过嵌入式监督定期检查，推动省文联将改革任务分解为可监督的具体事项，纳入政治监督台账跟踪落实；对整改中行之有效的做法，及时以制度形式固定下来，形成长效工作机制。加强日常监督，纪检监察组以参加会议、查阅资料、实地走访等方式，通过“事前报备、事中参与、事后检查”，对“三重一大”决策事项进行跟踪，实行全过程闭环监督管理。增强主动发现问题线索能力，对问题线索核查和监督中发现的具体问题，纪检监察组及时“点对点”反馈，建立问题台账，动态跟踪，销号管理。三是防控“重点领域”廉洁风险。完善评奖评审机制，修订评奖章程，强化评审监督，加强评委抽取环节管理，并在评奖中严格执行。加强内控制度执行，参照《行政事业单位内部控制规范（试行）》《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》等有关法律法规，结合实际，修改完善《辽宁省文联内部控制业务规范（试行）》。规范财务审计，委托第三方会计师事务所对所属考级中心开展财务审计，督促考级中心完善制度，规范运营。四是持续改进工作作风。规范履职登记，印发《关于做好协会主席团成员、理事会理事2024年度履职情况报告工作的通知》，各文艺家协会主席团成员、理事会理事分别形成2024年度履职报告。协会主席团成员、理事会理事每年度履职登记工作于次年3月底前完成。开展调查研究，每年初制定省文联年度调研工作方案，明确调研内容、时间安排和工作要求，抓好调研工作落实。加强联系工作，制定《省文联机关干部联系文艺工作者工作方案》，明确联系对象，联系分工及内容，加强机关干部联系文艺工作者工作日常管理。 

　　（四）落实新时代党的组织路线有薄弱环节，强班子、带队伍不够有力。一是加强领导班子自身建设。严肃议事决策，修订《辽宁省文联党组会议议事规则》《省文联党组讨论决定重大问题清单》，严格执行“三重一大”集体决策制度；制定《辽宁省文联公文处理办法》，严格落实审校要求、履行签批程序。规范评奖监督，对机关纪委委员、各党支部纪检委员进行培训，明确随机抽取评委、严格执行回避制度等要求，确保监督过程更加规范。统筹做好省文联所属各协会换届工作。二是加强干部队伍建设。加强干部政策学习，党组会议专题学习习近平总书记重要讲话精神，《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，机关各党支部跟进学习，熟悉了解干部选拔任用工作程序，增强干部选拔任用工作透明度。抓实干部培养举措，分析干部队伍特别是年轻干部工作情况，研究制定《省文联关于进一步激励干部担当作为的若干举措》，深入实施职务职级并行方案，制定《省文联关于统筹使用职务职级职数的若干措施》，强化正向激励引导，畅通优秀年轻干部晋升通道。强化文艺人才培养。发展会员储备人才，通过修订个人会员入会细则和会员管理办法，积极吸纳文艺工作者特别是40岁以下文艺工作者加入各文艺家协会，做好人才储备；搭建平台培养人才，通过举办各类展览、展演、培训等活动，发现培养文艺人才特别是青年人才、稀缺领域人才，壮大文艺队伍；做好人才推荐与服务，择优推荐各艺术领域人才参评国家级、省级人才项目，注重吸纳高层次人才进入协会理事会、专委会，通过辽宁文艺微信公众号宣传推介高层次人才。三是夯实基层党建工作。健全组织加强指导，在所属12个文艺家协会主席团建立临时党支部，制定印发《省文联所属各文艺家协会及业务主管社会组织主席团临时党支部党建工作指导意见（试行）》，按月印发党建工作安排，指导各文艺家协会按期开展组织生活，深化党的创新理论学习，加强文艺界思想政治引领。推动标准化规范化建设，对党组书记抓基层党建工作述职评议考核、“两优一先”评选程序、发展党员程序进一步规范并严格执行；对机关各党支部党务干部、12个文艺家协会主席团临时党支部党务干部进行培训，提升党务干部履职能力。 

　　（五）落实巡视审计整改有差距，部分问题出现反弹。一是进一步落实巡视问题整改。摸清会员底数，所属12个文艺家协会建立会员台账（含失联会员），对会员相关信息进行登记，对新入会会员信息进一步完善。制定会员管理办法，明确提出会员退会机制，对失联和长期不参加活动的会员退出提出明确规定。增加与会员的联系，各文艺家协会通过设计开展丰富多彩的文艺活动，与会员的联系逐步增强。倾听意见建议，建立文艺工作者意见建议网上征集邮箱，并在辽宁文艺网公布。二是进一步落实审计发现问题整改。已调整有关经费支出科目，配合完成相关问题调查处理工作。 

　　三、下一步工作打算 

　　（一）持续抓好理论武装。持续发挥领导班子示范带动作用，引导机关全体党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习实践习近平文化思想，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，进一步提高认识，提升站位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。 

　　（二）持续落实主体责任。针对巡视反馈问题，举一反三，深入查找、及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设等方面存在的问题，巩固整改成果，认真开展“回头看”，坚决防止“反弹”和“回潮”，持续推进整改落实工作由表向里、由点到面，切实增强全面从严治党的整体成效，增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。 

　　（三）持续夯实组织基础。深入学习习近平党建思想，贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，坚持把党的组织路线同党的建设紧密结合起来，牢固树立大抓基层的鲜明导向，协同抓好机关各党支部和所属协会及业务主管社会组织主席团临时党支部建设，把省文联基层党组织建设成为有效实现党的领导、团结引领广大文艺工作者的坚强战斗堡垒。持续加强党员干部和所属协会会员教育培训，统筹推动问题整改和干部、文艺人才队伍建设。 

　　（四）持续改进工作作风。着眼于用制度管人管事，进一步建立健全规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题，堵住一个漏洞，构建作风建设长效机制。强化日常监督，严管与厚爱并重，锻造高素质的干部队伍，聚力创先争优，为助推辽宁文艺事业高质量发展作出积极贡献。 

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年8月31日至9月7日。联系电话：22857817（工作日8:30-17:00）；邮政信箱：沈阳市和平区八经街74号，邮编110003；电子邮箱：lnswljgjw@163.com 

　　中共辽宁省文联党组  

　　                         2026年8月31日